坚持“一国两制”中的“一国”底线和前提

　　《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下称决定）中指出“‘一国两制’是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。”香港和澳门20多年来的制度实践，充分证明了“一国两制”拥有着持久的生命力和不断发展的内涵。

　　香港回归以后中央始终坚持贯彻“一国两制”“港人治港”高度自治的方针，在“一国两制”体系之下香港的各方面都得到了长足的发展。但是同样也出现了各种问题和矛盾，这些问题和矛盾的出现有各种原因。香港实行与大陆不同的资本主义制度，过于放任资本主义经济的发展，强调市场的竞争，从而带来了产业空心化、贫富差距悬殊、阶层固化、地产霸权等一系列问题。加之长期以来，香港发对派强调“两制”，积极论述西方民主、自由价值体系的普适性和优越性，贬低内地的社会主义制度，青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育和爱国精神教育长期欠缺。刻意营造内地与香港的对立，企图割裂香港和内地的关系，造成事实上的“中港互隔”。很多香港年轻人对个人发展前途感到焦虑，对社会日趋不满，简单的把问题和矛盾归咎于香港政府和中央政府。加上反对派的刻意“炒作”将简单的经济和民生问题进行泛政治化，将香港的问题和矛盾粗暴归因于没有实现民主和普选。破解香港乱象的关键就是不断深化对“一国两制”的认识，坚持和完善“一国两制”的制度体系，充分发挥香港的独特优势从而推动香港的长期繁荣稳定。

　　顾名思义“一国两制”就是一种国家，两种制度。《决定》指出“必须坚持‘一国’是实行 ‘两制’的前提和基础，‘两制’从属和派生于‘一国’并统一于 ‘一国’之内”。历史上任何一个主权国家内部都是实行一国一制，只有在中国，台湾、香港和澳门与中国大陆实行的是完全不同的两种制度。台湾、香港和澳门问题主要是由外部势力强行干涉造成，“一国两制”的构想从现实出发，在一国的前提下充分尊重台湾、香港和澳门的现有制度，实现国家的和平统一。这里的“一国”是指中华人民共和国，“两制”是指中国内地实行社会主义制度，台湾、香港和澳门实行与内地不同的资本主义制度，两者相互包容，互相借鉴。但是“一国两制”不意味着没有底线和前提，这个底线和前提就是始终要坚持一国原则，维护国家主权、安全和发展利益，这是“一国两制”制度体系的应有之义。

　　香港要继续保持繁荣和稳定就必须始终坚持“一国两制”的方针，“两制”虽然不同，但并不必然对立，需要我们坚守“一国”之本、善用“两制”之利，让“两制”和谐相处、相互促进，最终达成既要把社会主义建设好，也要把实行资本主义的香港建设好。